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  • 北京市经济和信息化局职能配置、内设机构
  •      2019-04-11 16:18:55     
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    北京市经济和信息化局职能配置、内设机构

     

        一、北京市经济和信息化局(简称市经济和信息化局)是市政府组成部门,为正局级,加挂北京市无线电管理局(简称市无线电局)、北京市大数据管理局(简称市大数据局)、北京市国防科学技术工业办公室(简称市国防科工办)牌子。

        二、市经济和信息化局贯彻落实党中央关于工业、软件和信息服务业、信息化方面的方针政策、决策部署和市委有关工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对工业、软件和信息服务业、信息化的集中统一领导。主要职责是:

        (一)起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施。

        (二)研究拟订并组织实施本市工业、软件和信息服务业发展规划和产业政策,推进产业布局调整和产业结构优化升级。

        (三)监测分析本市工业、软件和信息服务业、信息化的运行态势,统计并发布相关信息。协调解决产业运行和发展中的有关问题,并提出政策建议。

        (四)按照规定权限,核准、备案和上报本市规划内和年度计划内工业和信息化领域固定资产投资项目。会同有关部门研究提出工业、软件和信息服务业方面利用外资和境外投资的重点领域和促进政策。

        (五)指导本市工业、软件和信息服务业、信息化技术创新和技术进步,推进企业技术改造。组织实施国家及本市工业、软件和信息服务业、信息化科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导相关行业质量管理工作。

        (六)拟订本市高技术制造业、软件和信息服务业、新兴产业中重点领域的发展规划、实施方案、配套政策及行业标准,并组织实施。参与推进相关领域文化创意产业的发展。

        (七)承担振兴本市装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策。依托国家及本市重点工程建设推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。

        (八)拟订并组织实施本市工业、软件和信息服务业、信息化领域的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

        (九)指导和促进本市中小企业发展。会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。建立和完善中小企业服务体系。负责城镇集体企业清产核资相关工作。

        (十)指导和协调本市工业开发区的建设与发展,促进工业产业基地建设。负责镇村产业生产集中地(农民就业产业基地)建设。指导镇村产业发展。

        (十一)统筹协调本市信息化基础设施的规划和管理。参与统筹规划公用通信网、互联网、广播电视网和部门专用通信网。负责与国家通信主干网等专用通信网方面的协调工作。促进电信网络、广播电视网络和计算机网络融合。承担北京市通信保障应急指挥部的具体工作。

        (十二)统筹推进本市大数据工作。负责政务数据和相关社会数据的整合、管理、应用和服务体系建设工作。统筹协调社会信用体系建设。

        (十三)指导本市工业、软件和信息服务业安全生产管理工作。负责拟订本市工业控制系统网络与信息安全规划、政策、标准,并组织实施。负责政务信息安全管理工作。

        (十四)负责本市无线电管理工作。负责对无线电频率资源和无线电台(站)进行统一规划和管理。负责研制、生产、进口无线电发射设备的审核工作。协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序。

        (十五)组织协调北京地区武器装备科研生产的重大事项,保障军工核心能力建设,推进军民融合。协调推进本市航空航天产业发展。承担北京市核应急指挥部的具体工作。

        (十六)开展本市工业、软件和信息服务业领域对外合作与交流。

        (十七)负责本市工业、软件和信息服务业领域人力资源的合理配置,会同有关部门拟订人才队伍建设规划和有关政策措施,组织相关人才培训。

        (十八)完成市委、市政府交办的其他事项。

        (十九)职能转变。市经济和信息化局应当强化大数据管理职责,加强顶层设计和统筹协调,推动政府信息系统和公共数据互联开放共享,推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,促进大数据产业健康发展。完善法规制度和标准体系,科学规范利用大数据,切实保障数据安全。

        三、市经济和信息化局设下列内设机构:

        (一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案等工作。承担信息、信访、建议议案提案办理、政府信息公开、新闻宣传、保密等工作。承担重要事项的组织和督查工作。

        (二)研究室(政策法规处)。承担本市工业、软件和信息服务业方面重大问题的调查研究,并提出相关政策建议。承担综合性重要文稿的起草工作。负责机关推进依法行政综合工作。负责起草工业、软件和信息服务业方面的地方性法规草案、政府规章草案。承担机关规范性文件的合法性审核和有关备案工作。负责行政执法的监督、审核、指导和协调。承担行政复议、行政应诉的有关工作。

        (三)规划处。组织拟订本市工业、软件和信息服务业发展规划、产业政策,并组织实施。提出工业和信息化固定资产投资规模和方向建议。负责研究提出推进本市工业、软件和信息服务业领域产业结构调整和优化升级的政策建议,指导产业布局和产业转移。指导和协调工业园区、产业基地的建设与发展,推进园区基础设施配套和服务体系建设。

        (四)经济运行处(央企服务处)。监测分析本市工业、软件和信息服务业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导。协调解决产业运行和发展中的有关问题,并提出政策建议。参与研究拟订物流业促进政策和措施。负责组织减轻企业负担工作。研究拟订和推进落实服务中央在京企业的有关政策,协调有关部门做好服务中央在京企业、推进重大项目建设等工作。

        (五)科技标准处。负责推进本市工业、软件和信息服务业创新体系建设,研究拟订推进企业技术创新、产业技术进步的政策措施。组织实施行业技术标准和规范。指导行业质量管理工作。组织协调工业科技重大专项的实施,推动技术创新和产学研相结合。组织实施物联网等相关高技术产业化示范工程、产业关键共性技术开发项目。参与推进相关领域文化创意产业发展工作。

        (六)节能与综合利用处。负责本市工业、软件和信息服务业领域绿色制造体系建设,推进资源高效循环利用。拟订并组织实施工业、软件和信息服务业领域能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。组织拟订工业节能节水标准。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。组织实施污染扰民工业企业搬迁工作。

        (七)行政审批服务处。负责拟订本市工业、软件和信息服务业领域行政审批制度改革方面的政策措施,并组织实施。负责相关行政审批项目的统筹、协调工作,组织拟订行政审批项目的办理流程、审批标准、质量标准及规范。承担相关行政审批事项的受理、转办、督促、送达以及政策咨询、业务查询和信息发布工作。按照规定权限,核准、备案、上报规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。

        (八)安全生产处(北京市履行《禁止化学武器公约》事务办公室)。指导本市工业、软件和信息服务业安全生产管理工作。指导重点行业排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理。负责民用爆炸物品生产、流通的监督管理。负责军工单位安全生产工作的监督和指导。承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。

        (九)对外交流合作处(区域合作处)。负责组织协调本市工业、软件和信息服务业方面的国内外交流合作、招商引资和对口支援工作。组织开展工业、软件和信息服务业领域京津冀协同发展重大问题的研究,组织落实相关重大项目和重大改革措施。负责机关及所属单位的外事工作。

        (十)材料产业处。研究拟订本市基础与新材料产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。

        (十一)智能制造与装备产业处。研究拟订本市装备产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内外市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。研究拟定并组织实施本市智能制造发展战略,负责智能装备和智能产品发展,推进制造过程智能化。

        (十二)汽车与交通产业处。研究拟订本市汽车与交通设备产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内外市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。组织产业的地区配套和产业链构建,推进汽车及零部件物流等相关生产性服务业的发展。

        (十三)都市产业处(食品产业处)。研究拟订本市都市产业、食品产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内外市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。指导食品产业布局及结构调整,统筹协调食品加工基地建设。指导协调食品产业的技术开发、装备更新、标准化建设等工作。承担盐业行政管理工作。

        (十四)生物与医药产业处。研究拟订本市生物与医药产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。参与推动医药物流发展。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内外市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。会同有关部门拟订中药产业促进政策。

        (十五)电子信息产业处。研究拟订本市电子信息产业中长期发展规划和重点产业调整、发展方案及政策措施。监测、分析产业经济运行态势。组织推进专业化招商引资工作,引导和组织相关企业开拓国内外市场,开展国际化经营和国内外交流合作。组织协调和推进行业重大项目的实施。推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。组织产业的地区配套和产业链构建,推进相关生产性服务业的发展。

        (十六)信息化与软件服务业处(工业化信息化融合推进处)。指导本市软件和信息服务业发展。研究拟订并组织实施软件和信息服务业中长期发展规划。组织实施软件和信息服务业的技术规范和标准。组织推进软件和信息服务业基地、园区建设。推进软件服务外包。组织拟订工业与信息化融合的政策措施,协调推进相关试点示范工作。

        (十七)信息化基础设施处。负责本市信息化基础设施的规划和管理工作。参与统筹规划公用通信网、互联网、广播电视网和部门专用通信网。负责与国家通信主干网等专用通信网的协调工作。指导和协调本市各行业、各部门专网建设。促进电信网络、广播电视网络和计算机网络融合。承担北京市通信保障应急指挥部办公室工作。

        (十八)社会信用体系建设处。负责统筹协调本市社会信用体系建设工作。研究拟订社会诚信体系建设中长期规划和年度计划,并组织实施。会同有关部门拟订信用服务行业发展规划及相关法规政策、标准,推进社会信用制度建设。指导信用服务行业的发展。组织、协调、指导信用信息资源的开发和共享。负责信用产品市场培育和应用推广。推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济各领域的社会诚信体系。

        (十九)中小企业处(镇村企业处)。指导和促进本市中小企业、镇村企业发展。会同有关部门拟订促进中小企业、镇村企业和非国有经济发展的相关政策和措施。推动中小企业和镇村企业服务体系和信息化建设。会同有关部门负责北京市中小企业创业投资引导基金使用的决策、监督和管理。负责城镇集体企业清产核资相关工作,指导推进城镇集体企业改革,牵头会同有关部门研究拟订促进城镇集体企业规范和发展的相关政策和措施,协调解决改革中涉及的重大问题。负责镇村产业监测、统计和运行综合分析。负责镇村产业生产集中地(农民就业产业基地)发展和“一村一品”建设。指导镇村企业的技术进步和技术改造。组织开展镇村企业人才培训。

        (二十)无线电频率台站处。负责本市无线电频率的划分、规划、分配和无线电台(站)设置、使用和管理。依法开展本市无线电频率分配、电台(站)设置等行政许可工作。承担省际、军地及行业间频率和台站设置协调工作。负责频率占用费征缴等工作。牵头拟订本市无线电监测、检测技术设施的发展规划,指导监测、检测设施的建设。负责业余无线电发展的监督指导。

        (二十一)无线电监督检查处。负责研究起草本市无线电管理地方性法规、政府规章草案,并会同有关方面组织实施。组织开展无线电管理行政执法,依法进行行政处罚,实施行政强制措施。组织开展无线电专项检查。负责受理无线电管理违章举报、投诉及信访,协调处理行政执法争议和纠纷。组织实施、指导、协调无线电管理法制宣传教育等工作。

        (二十二)无线电安全保障处。负责本市重大活动无线电安全保障和应急工作的组织实施。协调处理涉及无线电安全重大事件的相关事项。负责指挥中心和移动指挥车的管理。负责联系并指导各区无线电管理。负责相关考试的无线电保障。

        (二十三)大数据建设处(智慧城市建设处)。统筹本市数据资源管理和建设工作。负责推进智慧城市建设相关工作。承担对信息化项目的技术性审查工作。组织重大信息化项目的技术论证、评估评价工作。

        (二十四)大数据应用与产业处。统筹推进本市大数据政用、民用、商用。推进电子政务建设,指导电子政务大数据应用,促进管理、服务流程优化和简政放权,促进行业、企业大数据应用。指导大数据创业创新平台建设,推动数据增值服务应用。

        (二十五)大数据标准与安全处(政务信息安全管理处)。负责拟订本市大数据发展战略、规划和政策措施。研究拟订大数据相关标准规范体系。建立健全数据安全管理制度。负责政务信息安全管理工作。负责拟订本市工业控制系统网络与信息安全规划、政策、标准,并组织实施。

        (二十六)军工产业服务处(核应急处)。负责北京地区国防科技工业的综合协调和武器装备科研生产运行的服务保障。负责武器装备研制、生产和军工特殊产品的市场准入和监督管理。指导军品科研生产单位的国防科技基础工作。负责军工固定资产投资管理。负责北京地区地方单位军工科研项目和国防科技成果管理。负责核应急管理,承担北京市核应急指挥部办公室工作。

        (二十七)军民融合发展处(航空航天产业处)。负责指导本市军民两用产业融合发展工作。研究拟订航空航天及配套产业中长期发展规划,参与制定相关的促进政策。协调推进航空航天产业基地和重大项目建设。负责航空航天产业分析汇总工作。参与航空航天产业、企业的调整和重组。

        (二十八)财务处(审计处)。负责制定机关及所属单位财务管理规章制度,并组织实施。负责组织编制机关及所属单位年度预决算。依据相关规定,对大额专项资金使用、管理中存在问题提出意见和建议。负责对机关及所属单位的财政收支、财务收支及其他经济活动开展审计和审计调查工作。负责会计档案管理工作。负责机关及所属单位财务人员的业务培训。

        (二十九)人事教育处。负责机关及所属单位的人事、机构编制、队伍建设。负责相关领域人力资源的合理配置,会同有关部门拟订人才队伍建设规划和有关政策措施,组织相关人才培训。

    机关党委(党建工作处)。负责机关及所属单位的党群工作。承担局党组落实党要管党、从严治党责任和党风廉政建设主体责任的具体服务工作。

        机关纪委。负责机关及所属单位的纪检、党风廉政建设工作。

        工会。负责机关及所属单位的工会工作。

        离退休干部处。负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。


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